旧貌焕新颜 城市更新绘就宜居新图景 补短板、惠民生、强功能，望城有序推进城市更新

　　朱华 邓艳红

　　曾经，它们是城市记忆中泛黄的一页：斑驳的外墙、堵塞的水管、泥泞的道路。如今，走进望城区161个“蝶变”重生的老旧小区，看到的是屋面墙体修葺一新，口袋公园、邻里小广场散落其间，孩童追逐嬉闹，老人闲话家常。独属于老小区的生活底色没有褪色，而是伴着人居环境的更新迭代，生长出新的生命力。

　　望城区分区分类推进城市更新工作，截至2025年底，全区162个老旧小区中已有161个完成提质改造；101个城中村小区2024—2026年共开工整治提升38个。一组组扎实的数据背后，是千家万户居所的焕新，更是一段落脚于普通人生活的民生叙事。

　　瞄准建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市这一目标，今年，望城区住房保障服务中心牵头编制了城市更新专项规划，为这片城区的更新发展描绘了长远蓝图。

　　在焕新升级中破解群众“急难愁盼”

　　最近，望城区高塘岭街道雷锋路社区雷锋小区居民陈娭毑的心情格外好，每天晚饭后，都要在小区散散步。“以前小区雨污没有分流，一到夏天一股臭味，如今小区进行了提质改造，臭味没有了，路面宽敞明亮，走累了还可以在休闲座椅上休息一下。”

　　雷锋小区藏在望城城区的街巷深处。作为20世纪八九十年代建成的开放式老旧小区，23栋居民楼、273户常住居民在此扎根数十年，这里沉淀着老旧小区普遍的治理顽疾。

　　今年60多岁的陈娭毑，是小区最早的一批住户。在她的记忆里，生活总被各种细碎烦恼困扰：小区雨污没有分流，下雨天房屋漏水，楼道墙面斑驳脱落、电线外露杂乱，老年人夜间出行灯光昏暗，上下楼梯没有扶手，楼下路面坑洼不平，走累了连个坐下来休息的座椅都没有。

　　“房子年代久远，公共设施不完善，一直都是居民反映最集中、最迫切的问题。小区23栋居民楼，有12栋存在漏水问题。”雷锋路社区党委书记、居委会主任陈茜对此深有体会。

　　陈茜介绍，针对这些民生难题，望城区住房保障服务中心工作人员多次到小区实地查看，面对面倾听居民诉求。结合小区实际情况，反复优化提质改造方案，并于2025年年底启动提质改造。

　　改造不是凭经验施策，而是先“体检”再“开刀”。“城市和人一样，是有机生命体，为了健康也需要体检。城市体检评估是精准发现问题、有效解决问题的重要手段。”望城区住房保障服务中心相关负责人介绍，全区严格落实无体检不更新要求，实现7个街道城市体检全覆盖，精准锁定老旧小区的设施短板和民生痛点，让每一处改造都对症下药。

　　目前，雷锋小区的提质改造基本完成，改造坚持既重“面子”更重“里子”，重点围绕屋顶修缮、地下管网更新、道路修整、亮化提升、适老化扶手安装、休闲座椅增设等民生细节逐项推进、逐项落地。

　　雷锋小区的焕新蝶变是望城区老旧小区提质改造的一个缩影。

　　截至2025年，望城区162个老旧小区已提质改造161个，主要建设内容为拆除小区违法建筑，增设消防、照明、垃圾存放、公共充电等设施，完善水、电、气、通信设施，改造道路、停车设施，修缮建筑、整治环境、完善无障碍及适老化设施等。

　　在微更新中守住民生烟火

　　“现在小区管线规整了，燃气用着安全又方便，下雨天也不怕积水倒灌，咱们的‘揪心事’真解决了！”近日，望城区白沙洲街道同心花园小区居民李爹爹看着家门口的变化，忍不住向邻里夸赞。

　　同心花园是一个典型的城中村，曾经道路陈旧破损、地下管网常年堵塞、私搭违建遍地都是。最让居民头疼的是，小区长期没有接通管道燃气，家家户户只能常年扛着燃气罐上下楼，费时费力，还暗藏安全隐患。

　　作为2025年望城十大重点民生实事项目，同心花园的改造处处贴合民生需求。白沙洲街道马桥河村党总支书记、村主任吕宇峰介绍，小区全面拆除违章建筑、畅通消防通道，完善路灯、绿化配套，闲置空间打造为功能齐全的雷锋驿站。而燃气“瓶改管”工程，更是终结了居民多年扛罐上楼的历史，让居家生活更安全、更省心。除此之外，雨污分流工程解决汛期积水倒灌难题，116个停车位、70套安防监控设备落地投用。

　　如今走进同心花园，旧貌早已换了新颜。平整的沥青路面取代了老旧水泥路，绿植点缀街巷，崭新的篮球场即将开放。看着家园一天天“焕新颜”，居民李爹爹满心欢喜。

　　同样的变化，也发生在乌山街道仁和社区茅花塘小区。居住在这里十多年的居民周女士，见证了片区从杂乱无序到整洁宜居的蜕变。这里自建住宅密集、楼栋排布杂乱，以往消防通道常年被违建占用，不仅遮挡采光，更存在严重消防隐患。如今违建拆除了，路面变宽了，隐患消除，连邻里矛盾也变少了，小区的烟火温情也愈发浓厚。

　　从一个个小区的单点蜕变，到全域城中村的整体提质，望城始终以民生为核心。

　　工作人员介绍，2024年以来，全区101个城中村小区已整治提升38个，建设内容重点围绕消除安全隐患、完善基础设施，提升公共服务设施等三个方面进行。

　　在科学谋划中锚定更新未来

　　岁月为城赋年轮，更新为城赋新机。城市更新是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要久久为功的坚守，更需要科学机制的护航。

　　为系统、科学推动城市更新，今年1月，望城区住房保障服务中心牵头编制城市更新专项规划，紧扣“一江两岸”发展布局，为“十五五”时期全区城市更新工作定下清晰蓝图。

　　规划划定铜官老街、银星、高塘岭西、大泽湖、月亮岛五大城市更新先行重点片区，总规划面积23.51平方公里。各片区依托自身资源禀赋，实行差异化、特色化更新模式，构建“一域一品”发展格局。

　　其中，铜官老街片区主打陶瓷工业遗产活化与文旅融合发展；银星片区聚焦汉长沙国遗址保护，推进文保、社区改造协同落地；高塘岭西片区重点开展老城老旧设施综合整治；大泽湖片区主打生态优先、产城融合发展，打造湘江产城共生标杆片区；月亮岛片区主打绿色完整社区建设示范区。

　　“更新不再是简单的拆旧建新，而是通过空间重构、功能重塑、产业优化、治理创新，实现城市功能的全面提升。”工作人员介绍，通过对五大片区更新，既能解决片区内公共服务配套不足等群众急难愁盼问题；又能系统性盘活片区内老旧厂区及闲置楼宇、城中村、低效用地等存量资产，释放土地价值与发展空间；更能深度挖掘铜官陶瓷、汉长沙国遗址、大泽湖等核心特色资源，打造具有望城辨识度的城市品牌。

　　目前，大泽湖城中村改造、片区路网提质、完整社区建设、地铁出入口环境整治等多个重点项目已顺利开工。下一步，望城区将持续深化片区更新成果，全力推动城市更新项目落地见效，持续提升城市功能品质与群众幸福感。