《新闻战线》刊发长沙晚报社社长总编辑洪孟春等文章：以“三链融合”推进党报在地化经营创新

　　长沙晚报社党委书记、社长、总编辑洪孟春等在《新闻战线》杂志2025年第9期（上）刊发文章《以“三链融合”推进党报在地化经营创新》，“新闻战线”微信公众号2025年9月25日同步专稿推荐。文章提出，长沙晚报聚焦“新闻+服务”，着眼价值链提升、供应链重构、产业链整合，以“三链融合”实现在地化经营创新。城市党报应基于数字经济的发展逻辑，更加主动地嵌入城市治理，成为城市文化建设的智慧供应商，全力构建智慧型媒体，以“文化+科技”赋能推进经营转型；全力构建平台型媒体，以多元平台拓展聚合营销空间；全面构建媒体产业链，推进产业链纵向延伸横向拓展。现特转发此文，以飨读者。

　　摘要

　　长沙晚报聚焦“新闻+服务”，着眼价值链提升、供应链重构、产业链整合，全力构建智慧型媒体，以“文化+科技”赋能推进经营转型；全力构建平台型媒体，以多元平台拓展聚合营销空间；全面构建媒体产业链，推进产业链纵向延伸横向拓展。

　　城市党报作为中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局的重要组成部分，是推进主流媒体系统性变革的关键节点。近年来，城市党报不断探索融合发展新路径，报、网、端、微、屏都有了，但“有内容无用户”“有用户无客户”“有平台无流量”“有流量无效益”的困境依然存在，广告下滑、发行萎缩等成为常态，新媒体平台小、滥、散的问题较严重。据《中国报业创新发展报告（2023年度）》统计，2023年全国有175家报纸营收过亿元，占整体报纸数量（2405家）的7.28%；报业新媒体年利润总额9.3亿元，同比增长7.3%。除了营收规模较小、新媒体利润难以提振等问题外，部分报纸赖以生存的宣传专版也出现大幅萎缩。

　　当前，媒体融合正经历着由消费互联网向产业互联网的纵深演进。在此背景下，城市党报不能再按照“注意力经济”的思路、打法来谋划下一个五年，而应基于数字经济的发展逻辑来重新规划，更加主动地嵌入城市治理，成为城市文化建设的智慧供应商。

　　基于此，城市党报应聚焦“新闻+服务”，着眼价值链提升、供应链重构、产业链整合，以“三链融合”实现在地化经营创新。

系统性变革对经营创新提出新要求

　　全媒体时代的城市党报经营，本质是重构价值创造逻辑的过程。构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，对城市党报经营创新提出了新要求。

　　发展理念变革。以数智化理念重构传统办报模式，确立用户导向，精准洞察并有效满足用户需求，优化交互体验与内容运营能力，提升城市党报综合服务效能。

　　评价机制变革。聚焦城市党报平台主体责任与传播效能、可持续发展能力、跨界融合与商业模式创新等，建立区域性试点示范机制。同步完善试错容错与动态优化机制，强化过程管理与弹性评估。

　　变现方式变革。从卖版面的传统广告变现模式转变为向客户提供产品与服务，探索建立“新闻+服务”双轮驱动模式。要注重新媒体变现方式的多元探索，增强市场竞争意识，充分发挥城市党报连接政府和社会资源的优势，培育一批复利项目和常态盈利项目，把传统广告经营转化为报业融媒体经营，增强城市党报的自我造血机能。

　　人才机制变革。打破薪酬固化结构，确立“四维价值评估”激励模型（基础工资+精品评优+项目奖励+创新溢价）；突破晋升通道限制，构建人才工作室、项目揭榜挂帅等进阶机制；通过市场化选聘职业经理人等实现人才结构升维与关键岗位再造。

　　经营手段变革。将内容优势转变为经营优势，通过故事化传播、沉浸式体验及文化与商业的共创共治，不断拓宽内容经营新思路；通过“文化+旅游”“文化+消费”“文化+会展”“文化+教育”等方式，实现新经营方向的扩充和新经营模式的探索；积极拥抱AI，通过数字技术赋能，跨界探索数字化新场景，形成一站式数字化集成经营模式；深化会员付费等商业模式，拓展媒体收入来源；推进传媒产业发展，优化媒体产业结构，积极布局媒体服务银发经济等发展新赛道，以产业化撬动“大流量”。

“三链融合”：探索城市党报经营创新之道

　　城市党报如何通过“新闻+服务”等稳定经营利润，优化收入结构，提升管理效能？长沙晚报围绕经营创新进行了有益探索，逐步推进价值链、供应链、产业链“三链融合”。

　　推动“一体发展”，逐步提升价值链。价值链是企业的研发、设计、采购、生产、销售、交货、售后和后勤等各方面活动连接起来形成的链式形态。技术正带动媒体价值链的升级，提高生产运营效率、增强价值创造能力、提升整体竞争能力。行业间媒介壁垒被打破，各细分市场在网络平台上形成聚合效应，使得传媒产业不再局限于单一的固定价值链。

　　受经营管理水平、市场竞争结构等因素影响，城市党报首先要研究的就是如何实现价值创造、价值增值。对主流人群的覆盖度，仍是城市党报构建自己“护城河”的核心价值所在。2023年以来，长沙晚报组织开展高质量发展“六比六看”活动，统筹推进党报、党网、党端一体化发展，长沙晚报、星辰在线、掌上长沙实现“一个平台、三大终端”全融真融深融，推进星沙时报、湘江早报、知识博览报、小天使报等系列媒体行业区域影响力持续提升，做好“长沙发布”“学习强国”长沙学习平台等重点代运维平台品牌建设，构建起“一张网统筹布局、一体化协同建设、一盘棋深度融合”的全媒体生产传播体系，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通、共建共享，构建智能化、智慧化媒体集群和产业生态。长沙晚报推动报、网、端、微全平台同频共振，全网用户数超1亿，为提升媒体价值链打下了坚实基础。

　　聚焦“两个融合”，全面重构供应链。供应链是企业围绕业务开展、产品制造或服务提供而将供给方、需求方或上游、下游连接起来形成的链式形态。当下，报纸媒体“单向度”的供应链已不适应融媒体时代的传播逻辑。从媒体供应链看，目前，业内常说的“硬广告”在报纸上已难见踪影，而“活动营销”成为媒体的主要收入来源之一。

　　当前，长沙晚报正加快发展新型媒体业态，答好两道“融合命题”。一方面，探索文化和科技融合的有效机制，凭借党媒的权威性与公信力，全力打造集内容传播、用户分析及智能媒体资源于一体的专业数据库，以科技赋能媒体发展，提升传播效能与精准度；另一方面，大力推进文化和旅游深度融合，构建以现代传媒为核心、数字文创为延伸的产业发展新格局。通过“两个引擎驱动、两个融合并举、两个效益统一”，实现基于全案传播的供应链重构。

　　推进“新闻+”，深度整合产业链。产业链是各产业之间依据一定的经济技术逻辑及特有的时空布局关系而连接起来形成的链式形态。围绕固定财源建设实现新突破，长沙晚报正聚焦文旅、文创、会展、教培等领域布局项目，计划在未来5年内培育年收入5000万元级子公司1家、3000万元级子公司3家，推动所有子公司实现年收入超1000万元，每家子公司至少落地1个年创收稳定超100万元的产业项目，实现固定财源收入占比过半。

　　为此，长沙晚报着眼做强新闻主业、做活文化产业，从机构设置入手，合并相近职能，压缩管理层级，整合产业链。2024年，长沙晚报强化经营整合，凸显“新闻+服务”聚合效应，如长沙星恒文化加挂湖南红色江山教育培训牌子，实现活动、培训等资源整合；撤销品牌推广事业部，并将其商务、房产、会展等业务划转财经事业部。2025年6月，长沙晚报机构进一步瘦身，聚焦“中心制”改革，推出一系列举措，如新组建民生新闻中心（民生事业部），将原社会新闻部、科教卫新闻部、教育和医疗线口资源进行整合；新组建文体科创新闻中心（文体科创事业部），将原文体副刊部与科教卫新闻部的科技线口进行整合，重点围绕“文化+科技”“文化+旅游”，做好融合文章等。

　　通过产业链整合，长沙晚报各业务板块得以扩大规模、增加市场份额，从而实现资源优化配置，经营效率提升。

“新闻+服务”：城市党报在地化经营创新路径

　　积极探索城市党报新发展模式，应充分把握区域地缘特点，发挥好在区域、品牌、资源等方面的优势，做好“新闻+服务”文章，探索“技术赋能”“平台增值”“产业延链”等新盈利模式，推动经营创新。

　　全力构建智慧型媒体，以 “文化+科技”赋能推进经营转型。重构城市党报新的发展模式，绕不开新技术这个坎。城市党报在经营转型中常受制于第三方技术公司，因此必须紧跟传媒技术变革的步伐，探索一条着眼全程、全息、全员、全效的技术自主型盈利路径。

　　着眼全程媒体，服务媒体同行。主力军挺进主战场，意味着城市党报必须重塑自己的新媒体基因，通过科技创新实现媒体的采、编、发流程再造。长沙晚报全力打造“长沙市媒体融合技术创新中心”，开发政务新媒体巡查系统等党媒创新应用10多项，对外服务政府部门、媒体、高校、企业融媒体中心建设30余家。

　　着眼全息媒体，服务受众用户。长沙晚报自主研发推出“翰飞智作采编AI助手”，为内容生产提供标题生成、文生视频、图生视频等20多款应用工具，辅助记者、编辑高效创作；星辰在线为长沙市科协、市社科联等合作单位设计虚拟主播形象，结合实际需要培育一批数字主播、数字员工、数字专家等虚拟数智人；星沙时报推出“跟着AI微短剧读星沙”9期视频，全网总播放量超500万。在2024年11月的中国报业技术年会上，“翰飞智作采编AI助手”荣获全国媒体融合技术应用案例二等奖。

　　着眼全员媒体，服务基层治理。长沙晚报坚持“统一平台、各级联动、服务基层、动态监管”思路，为基层治理提供全覆盖、全天候、零距离的服务。强化党建引领，建设“学习强国”长沙学习平台，探索理论宣教、党员学习教育的“长沙模式”；拓展政务服务，星辰在线转隶长沙晚报后，政务新媒体运营项目统一交由星辰在线维护，囊括长沙发布等政务新媒体100多家；延伸县级融媒，在长沙县建立14个镇（街道）融媒体工作室，将融媒服务下沉到基层；做深做透社区，研发街道社区网格化管理平台，上线政务微信平台；打通热线平台，打造“晚报帮帮团”等服务平台。

　　着眼全效媒体，服务细分人群。全效媒体更加注重传播效果和效率，能够通过大数据分析来优化传播策略，提高传播的针对性和有效性。近年来，长沙晚报延伸财经、教育、医卫等服务触角，陆续打造“火星财经局”“长沙晚报家长学院”“三湘名医在线”等一批垂直类互联网社群矩阵。2025年初，新组建 “山水洲城记”等5个媒体工作室，聚焦核心业务、优化媒体布局、重塑生产机制、拓展经营模式。

　　全力构建平台型媒体，以多元平台拓展聚合营销空间。城市党报的战略转型，即做强自身媒体平台，构建自己的“护城河”“大运河”。平台型媒体强调构建全新的内容生态并实现价值创造，要求媒体从封闭的“内容工厂”向开放的“内容生态系统基础设施”转变。长沙晚报在平台型媒体的打造上全面发力，2023年、2024年连续开展“优服务、争订单”专项行动，通过跑“部”入“局”、走“区”逛“街”、进“企”扫“楼”等活动，开放连接多元主体，两年签回订单1.64亿元。

　　着眼“文化+旅游”，打造文旅综合体。文化产业的蓬勃发展，为城市党报的破而后立提供了全新契机。从数字化走向智能化、从平面化走向立体空间化、从虚实融合走向虚实一体化，城市党报正实现产业整体转型。2024年，长沙晚报参与建设湖南首个历史文化与数字科技相结合的公园项目——天心阁光影公园，开启“文化+旅游”跨界融合新征程。

　　着眼“文化+消费”，打造城市公用品牌。品牌就是资源。城市党报长达数十年的品牌培育，本身拥有数量庞大的粉丝人群，获取流量成本更低、粉丝人群转化性价比更高。如2023年6月，星沙时报联合长沙县供销社共同组建湖南星沙甄选供销服务有限公司，打造农产品区域公用品牌“星沙甄选”，致力于“做星沙最好的伴手礼品牌”，首年即实现盈利，两年时间营收超1000万元。

　　着眼“文化+会展”，打造优质活动IP。城市党报致力于搭建一个涵盖媒体营销与代理发布、创意策划与全案服务、展览展示与活动执行、社群运营与流量变现、智库建设和数据挖掘的综合性平台，培育活动IP。长沙晚报已成功打造湖南汽车展览会、金融服务节、中考咨询会、健康生活节等一批品牌展会。从2008年创办至今，连续举办18届的湖南汽车展览会，已成为中部地区规模最大、最具影响力的汽车行业盛会之一，2025年带动汽车销售和相关产业产值累计突破90亿元。长沙市教育局和长沙晚报联合推出的“中考咨询会”，从2008年启动以来已成为深受考生家庭欢迎的品牌惠民活动。

　　着眼“文化+教育”，打造媒体用户数据库。推进社群营销，以校园记者俱乐部、知识博览报迷彩少年等为突破口积极拓展教育培训产业。长沙晚报校园记者俱乐部成立10多年来，在全市近百所小学成立了校园记者站，累计选拔和培养校园记者20多万人。2025年是《沁园春·长沙》创作发表百年，长沙晚报焕新升级校园记者品牌，推出“恰同学少年”校园记者专刊，组织“看，这就是美丽的长沙城”“读《雷锋日记》做时代新人”等一系列主题创作活动。2024年12月，长沙市委社会工作部、长沙晚报社、长沙开放大学以联合办学的方式共建“长沙社会工作学院”，深化“党委+党媒+高校”合作。

　　全面构建媒体产业链，推进产业链纵向延伸横向拓展。城市党报要实现经营全面转型，必须与所在地城市产业链实现有机连接、有效连接，推进媒体产业链与城市产业链的纵向延伸、横向拓展。

　　纵向延伸，拓展盈利渠道。挖掘海量数据和丰富应用场景，发展数字传媒产业，建设长沙晚报历史报纸数据库、长沙图库、长沙数字化城市形象资源共享平台等。与此同时，优化提质印刷等传统产业。长沙晚报传媒集团有限公司申报的“党报智慧云印系统项目”，入选2025年省级文化强省发展专项资金拟支持项目。

　　横向拓展，发展非媒产业。全力打造麓谷科技创新创业园、晚报大厦商务楼宇综合体、黄花利德印务基地、马栏山翰飞数媒基地，构建“一体四足”的产业布局。麓谷科技创新创业园占地100亩,目前已有高端芯片封装、无人机制造、小微卫星制造、人工智能等80多家高新技术企业入驻；晚报大厦商务楼宇综合体出租面积2万平方米，有中小企业租户上百家，产值上亿元，成为芙蓉区重要的楼宇经济大楼之一；长沙晚报本部印刷厂整体搬迁到黄花利德印务基地，实现原厂房近万平方米优质物业“腾笼换鸟”；挺进马栏山，长沙翰飞数媒科技有限公司深度拓展原创图文视频资源集成优势，提供多元化、高品质的数字媒体解决方案，开启文化科技融合新实践。

　　本文系“长沙社科智库”专项课题《系统性变革中城市党媒 “新闻+服务”转型路径探析》（课题编号：2025CSSKZKKT09）阶段性研究成果。

　　（作者洪孟春系长沙晚报社社长、总编辑，彭培成系长沙晚报社媒体研究推广中心主任）