持续织密扎牢民生保障网，湖南社保新政来了

长沙晚报掌上长沙9月15日讯（全媒体记者 刘攀）近日，湖南省人民政府印发《关于进一步推进社会保险事业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），聚焦高质量和可持续的主题，推出五大方面22条政策举措，进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，为群众提供更加可靠充分的养老、工伤、失业等社会保障。

《意见》自9月1日起施行，有效期5年。

扩大参保覆盖范围，织密民生保障网络

《意见》聚焦重点群体，推动社保应保尽保。企业职工基本养老保险方面，取消灵活就业人员参保户籍限制，鼓励新就业形态人员、未参保灵活就业人员以个人身份参保，拓宽保障覆盖边界。城乡居民养老保险强化兜底功能，年满16周岁的湖南户籍非在校人员，可在办理城乡居民医保参保登记时同步办理养老保险登记；重度残疾人、社会救助对象等特殊困难群体全部纳入城乡居保保障范围。

工伤保险防护进一步延伸，工程建设项目办理施工许可证须提交工伤保险参保缴费证明，同时适时将不符合职工养老保险参保条件的特定人员纳入工伤保险，筑牢新就业形态人员职业伤害防线。参保登记流程同步优化，依托省大数据总枢纽，用人单位注册登记时同步办理职工社保登记，无雇工个体工商户同步办理养老、医保参保登记。

强化缴费激励机制，提升参保获得感

《意见》以灵活缴费、精准补贴激发参保积极性。以个人身份参加企业养老保险的新就业形态人员，可在全省缴费基准值60%至300%区间自主选择缴费基数，支持按月、季度、半年、年度等多种方式缴费。

领取失业保险金期间，参保人员可继续以个人身份参加企业养老保险；大龄失业人员符合条件的，由失业保险基金代缴企业养老保险费，保障失业期间社保不断档。

同时，动态调整城乡居保缴费档次与补贴标准，逐步提高特殊困难群体政府代缴标准，鼓励长缴多缴、多缴多得。参保缴费信用良好的单位和个人，还可享受银行授信额度提升、贷款利率下调等激励政策。

健全多支柱体系，夯实养老保障根基

目前，我省正加快建立健全多层次养老保障体系。做强企业年金第二支柱，通过简化企业年金建立程序，搭建省级信息服务平台，落实税收优惠政策，支持更多企业建立年金。《意见》还鼓励有条件的地区推进职业年金从记账管理向实账管理转变。

线下服务触角也在不断延伸，拓展银行网点服务渠道，推动更多社保服务事项下沉基层，方便群众家门口“就近办”。跨省服务协同持续深化，扩展互联互通省份与事项范围，推进跨省社保政策互认、经办互联、数据互享、载体互通、监管互动。

据了解，《意见》的实施标志着我省社会保险体系建设迈出新步伐。下一步，湖南省人力资源和社会保障厅将会同各相关单位，扎实做好政策宣传解读，细化配套实施举措，强化定期调度督导，推动各项惠民利企政策落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。