长沙晚报8月2日讯（全媒体记者 刘俊 李嫣然）2日，长沙市人民政府召开全力建设全球研发中心城市新闻发布会，正式发布《中共长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》（以下简称《若干政策》）。湖南湘江新区、市科技局、市商务局、市发改委、市工信局相关负责人回答了记者的提问。
1.全球研发中心城市建设的中心任务是引进培育一批研发企业（中心），请问长沙下一步将如何推进这一重点任务？
郭塨（市科技局党组书记、局长）：加快引育研发企业（中心）核心是要坚持功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球的定位，进一步突出企业主体，打造创新驱动发展的新引擎。
一是推动现有企业研发中心扩能升级。择优支持全市现有企业研发中心扩能升级。支持企业与高校院所合作，成立独立运行的研发中心；支持现有企业研发中心独立注册并企业化运营。鼓励企业研发中心开展技术研发、产品研制，力争产出更多成果应用于长株潭乃至全省、全球。
二是加快招引一批研发企业（中心）。大力招引一批全球研发中心、总部研发中心，并逐步带动世界500强企业等落户长沙。鼓励外商在长设立外资研发中心，吸引国际化人才和资源来长开展技术开发、产品研发等。支持各类创新主体在综保区设立保税研发中心。
三是加快培育国家级创新平台。加快推进省“4+4科创工程”建设和运行。积极争取大飞机地面动力学试验平台、深海电能变换装置等纳入国家重大科技基础设施规划布局。遴选100家高水平国家级创新平台培育对象。争创一批国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等落户长沙，争取更多全国重点实验室、工程研究中心等落户长沙。
四是激发现有创新平台活力。进一步完善创新平台体系建设，重点聚焦成果产出和产业化“两端”发力，支持各类创新平台开展技术研发和攻关，推动更多成果在长沙落地转化产业化。
五是强化政策支持引导。落实好《若干政策》，加快制定具体实施细则，加大研发企业（中心）等相关政策兑现力度。出台研发企业（中心）等创新平台管理办法、评价标准以及评估机制等。
2.长沙市全力建设全球研发中心城市，湘江新区将如何加快湘江科学城集聚区的建设？
罗社辉〔湖南湘江新区（长沙高新区）党工委委员、管委会副主任〕：湘江科学城是湖南省大力推进的标志性工程，对于长沙全力建设全球研发中心城市、湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地具有重要意义。接下来我们将重点做好三个方面的工作。
一是高起点做好规划编制工作。将进一步持续深化湘江科学城片区发展规划、专项规划、详细规划，“把最好的地块留给科研机构，最好的风景留给研发人员”，让科学家和研发人员在这个地方专心静心搞科研、安心舒心地生活。
二是高标准推进基础设施建设。将围绕湘江科学城首开区重大项目落地，推动湘江科学城首开区 2233 亩集体土地拆迁，启动融城一路、观音湖路、暮坪湘江特大桥等20个基础设施项目和湘江科学城首开区（科学展示交流中心）、长沙市一中（河西校区）、湖大科创港等项目建设工作，提升湘江科学城集聚区基础设施配套水平，为研发机构落地提供坚实保障。
三是高质量引育全球研发项目。研究出台新区《关于建设全球研发中心城市核心引领区的十条政策》，从平台建设、研发投入、技术攻关、成果转化等方面，全方位引导支持研发机构集聚发展。实施“高校毕业生留长工程”。推进“大校、大院、大企业”协同创新，深化与世界排名前100名和全国排名前100名的高等院校合作，布局建设一批新型研发机构。紧盯三类500强企业，引进一批企业研发中心、外资研发中心，力争每年新引进和培育5至10个全球研发中心。
3.全球研发中心城市下一步的建设工作，在链接全球资源方面有哪些考虑和具体的安排？
郑平（市商务局党组书记、局长）：近年来，长沙始终坚持放眼国际，拓宽合作，吸引了索恩格新能源汽车技术全球研发中心、巴斯夫锂电材料亚太研发总部、舍弗勒大中华区第二研发中心、大陆数字化超级工厂等一批标志性外资研发中心在长落户，为长沙的现代产业高质量发展注入了强劲动力。下阶段重点在三个方面与全球资源实现“无缝链接”。
一是主动链接全球研发项目。招引一批国际研发中心项目，鼓励外商在长依法投资设立研发中心、开放创新平台等。鼓励本土企业“走出去”，鼓励科技型企业在全球布局研发中心、创新中心。
二是广泛链接国际人才资源。加大力度引进高端海外人才。对诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖获得者和院士等一流创新人才和团队，最高给予1亿元综合资助；针对世界500强企业研发中心、外资研发中心主要负责人，符合条件的可直接认定为长沙市高层次人才（C类以上）。将大力引进境内外高端教育、医疗资源，以及国内外知名人才中介组织、律师事务所、会计师事务所等服务机构，加快推进海归小镇、外国人来华“一站式”服务中心建设，营造海外人才近悦远来的引才环境。
三是深度链接世界创新生态。将不断深化知识产权保护工作体制机制改革，加快设立知识产权保护“一站式”服务窗口，依法保护外来投资企业知识产权；将积极引进国际高端智库、先进检验检测平台、技术研发平台、成果转化交易机构来长设立分支机构，每年给予经费支持。还将加大宣传力度，讲好“走出去”“引进来”企业、海外人才等各类优秀科技创新主体的长沙故事，营造全社会尊重人才、尊重创新的文化氛围。
4.《实施意见》中明确要按照“一城一区三基地”的空间布局打造创新平台集聚区，下一步将如何推动这项工作？
蒋志国（市发改委党组成员、副主任）：“一城一区三基地”是长沙建设全球研发中心城市的主要承载空间，“一城”是指湘江科学城，“一区”是指自贸区长沙片区，“三基地”是指马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地。接下来，我们将主要从三个方面来推进以“一城一区三基地”为核心的创新平台集聚区建设。
一是加强集聚区空间规划引领。在空间布局上，以湘江科学城为依托，培育全球研发中心城市核心“引爆区”；以长株潭国家自主创新示范区为依托，积极申创长株潭国家区域科技创新中心；以自贸区长沙片区为依托，布局建设一批国家级创新平台、企业总部研发中心、外资研发中心、保税研发中心等；以马栏山视频文创产业园为依托，打造音视频产业研发中心基地；以大泽湖·海归小镇为核心，建设一批国家技术创新中心、产业创新中心等高水平创新平台。
二是加快标志性重大项目建设。根据“三基地”功能布局，在马栏山基地建设音视频产业研发中心基地，在科大金霞基地建设军民两用先进技术创新谷，在大泽湖基地建设海归人才创新创业及成果转化中试产业园。
三是加速现代化产业培育发展。积极构建现代化产业体系，积极谋划和培育战略性新兴产业、未来产业。发挥重点实验室、重大科学装置等基础引领作用，强化原始创新和颠覆性创新，推动未来技术多路径探索和交叉融合，培育未来材料、未来计算、类脑智能等未来产业，抢占未来发展制高点。
5.聚焦全球研发中心城市建设目标任务，长沙在先进制造业高质量发展方面将有哪些工作举措？
肖逸（市工信局党组成员、副局长）：市工信局将坚持产业立市、产业强市，在全力建设全球研发中心城市的征程中走在前、作示范。
一是抓产业园区。持续深入实施亩均效益改革，不断提高园区综合承载力和整体竞争力。在园区高效集聚一批高端人才、先进技术装备、研发服务平台、投融资机构等创新产业资源。力争到2025年，打造2家五千亿级园区、3家两千亿级园区、3家千亿级园区。
二是抓经营主体。大力实施“登峰”行动、“拔尖”行动、“头羊”行动和“金芙蓉”跃升行动，推动龙头企业做大做强、专精特新“小巨人”企业做优做精，培育一批单项冠军企业，助力一批成熟企业上市。
三是抓产业链。大力开展产业链强链补链工作，加快推进存量企业扩能升级，加大技改力度和研发投入，形成一批有影响力的企业研发中心。
四是抓产业集群。以构建高能级产业集群为重点，建立产业集群梯度培育体系，加快推进产业集群赋能。推动工程机械等传统优势产业智能化升级，冲击世界级产业集群；聚焦“三智两先、医芯移意”等战略性新兴产业，运用政策扶持、科技攻坚等多种方式，尽快培育一批领军企业。推动长株潭先进能源材料产业集群不断发展壮大，晋级国家级产业集群；前瞻布局前沿新材料、类脑智能等未来产业。到2025年，培育国家先进制造业集群3个。
6.科技成果转化是“七大工程”之一，请问下一步将如何深化改革更好地推动成果就地转化，赋能长沙产业发展？
郭塨（市科技局党组书记、局长）：科技成果转化是实现科研成果和实体经济深度融合的关键，是建设全球研发中心城市、打造具有核心竞争力的科技创新高地的重要环节。下一步，我们将持续深化科技成果转化方面的改革力度。
一是建立成果转化精准对接机制。组建成果转化专班，建立重大科技成果转化跟踪服务机制，力争科创成果“随用随出”。
二是深化职务科技成果转化改革。争取省市联合出台成果转化赋权激励政策，赋予高校、院所科研人员职务科技成果所有权、长期使用权，优化职务科技成果国有资产管理方式，建立科技成果转化尽职免责机制。
三是强化成果转化服务支撑。实施成果转化“先用后付”“先投后股”改革，鼓励担保机构以“先用后付”方式为承接科技成果转化的企业提供担保服务；设立科技成果转化“先投后股”专项资金，在被投项目实现市场化股权融资时或发展良好后，将投入财政资金转换为股权；加快建设“两单两库一平台”，布局打造一批科技成果转化中试基地，实现中试服务重点产业链全覆盖；引进培育专业技术交易机构，推进科技成果实时进场交易。扩大科技成果转化母基金规模达50亿元，设立一批子基金。
